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市林业局关于林业生态扶贫惠民政策解读 发布时间:2019-09-10 03:50   发布源: 和记娱乐

  2017年度生态公益林补偿标准为:国家级公益林属国有林补偿标准每年每亩10元,其中直补资金每亩9.75元,公共管护费每亩0.25元。属集体和个人所有林补偿标准每年每亩15元,其中直补资金每亩14.75元,公共管护费每亩0.25元;省级公益林属国有林、集体和个人所有林补偿标准均是每年每亩10元,其中直补资金每亩9.75元,公共管护费每亩0.25元。

  2018年国家级公益林补助不变,省级公益林生态效益补偿变为:国有林、集体和个人所有的省级公益林每亩补偿15元,其中直补资金每亩14.75元,公共管护费每亩0.25元。

  生态护林员必须是建档立卡贫困户。在自愿报名的基础上按程序公开、公平、公正选拔录用。生态护林员的年工资补助标准为4000元。

  退耕还林就是从保护和改善生态环境出发,将易造成水土流失的坡耕地有计划、有步骤地停止耕种,按照适地适树的原则,因地制宜植树造林,恢复森林植被。国家实行退耕还林资金和粮食补贴制度,国家按照核定的退耕地还林面积,在一定期限内无偿向退耕还林者提供适当的补助粮食(或折现金)、种苗造林费和现金(生活费)补助。

  实施退耕还林是在1998年大洪灾后,党中央、国务院为改善生态环境做出的重大决策,国务院先后出台了《国务院关于进一步做好退耕还林还草试点工作的若干意见》(国发[2000]24号)、《国务院关于进一步完善退耕还林政策措施的若干意见》(国发[2002]10号)、《国务院关于完善退耕还林政策的通知》(国发[2007]25号)文件。2002年12月14日国务院以367号令发布了《退耕还林条例》,从2003年1月20日施行。政策核心是“退耕还林、封山绿化、以粮代赈、个体承包”。我市竹溪县2000年开始退耕还林工程试点,2001年全市开始实施退耕还林工程建设。

  2014年,我市开始继续实施新一轮退耕还林工程,主要政策依据是:《国家发改委财政部林业局农业部国土部关于印发新一轮退耕还林还草总体方案的通知》(发改西部 [2014]1772号)、《湖北省新一轮退耕还林还草工程管理办法》(鄂发改规[2015]1号)等。

  第一轮退耕还林地的对象和范围是指水土流失严重和产量低而不稳、农民已经承包或延包的坡耕地。尚未承包到户及休耕的坡耕地、沙荒地,不纳入退耕还林的范围,可作为宜林荒山荒地造林;第一轮退耕还林要求把生态目标放在首位,坚持生态优先的原则,以营造生态林为主,营造的经济林所占比例一律不能超过20%;在退耕地的坡度要求上,山区县市的退耕地坡度必须是25度以上。

  2014年国家启动新一轮退耕还林工程,新一轮退耕还林对象和范围是指纳入国家规划的25度以上非基本农田坡耕地和重要水源地15-25度非基本农田坡耕地;新一轮退耕还林采取“自下而上、上下结合”的方式实施,即在农民自愿申报退耕还林任务基础上,从上到下下达计划,在经国土部门认定或调整为非基本农田后实施造林,新一轮退耕还林不再限定生态林与经济林的比例,在林种选择上充分尊重农民意愿。

  种苗补助费一次性每亩50元 (或提供质量合格的种苗),粮食补助长江流域每亩150公斤(折合现金210元),生活补助每亩20元,种生态林补助8年,种经济林补助5年;补助期满后,根据国务院下发的《关于完善退耕还林政策的通知》(国发[2007]25号)文件,国家继续对长江流域退耕地每年每亩补助105元,生活补助每亩20元,直接补助给退耕农户,生态林继续补助8年,经济林继续补助5年;(二)、新一轮退耕还林补助标准。

  每亩均补助1500元,资金分三次到位,每亩第一年补助800元(其中,种苗造林费300元),第三年300元,第五年400元;2017年新一轮退耕还林补助标准增加了100元种苗补助费,总补助为1600元。

  国家退耕还林计划下达到县市后,以县级文件将计划分解到乡镇,乡镇再分解到村。土地承包经营权人提出申请,由镇政府、经管站、林业站和村干部到现场规划,确定地点和面积(新一轮退耕还林实施地块需经国土部门认定或已调整为非基本农田)。对退耕地块涉及的土地承包经营权人,由镇政府和其签订退耕还林合同(合同内容包括:退耕还林范围、面积;按作业设计确定的退耕还林方式;造林成活率和保存率要求;管护责任;资金补助的兑现方式;技术服务等)后实施。

  林业部门负责对已实施退耕还林地进行质量检查验收,将验收合格人员名单等信息提供给财政部门,由财政部门在退耕还林补助资金发放前,以村组为单位,将各退耕农户的计划面积、退耕面积、验收合格面积、补贴标准、补贴金额等情况张榜公示,公示无异议后,由财政部门将补助资金打入退耕者的“一卡通”账户。

  通讯地址:十堰市北京中路55号十堰市林业局 森林资源管理科,邮编442000。

  通讯地址:十堰市北京中路55号十堰市林业局纪检组 (收)邮编442000 电子邮箱:



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